蚌埠某单位职工正在看捐款倡议书。

　　蚌埠有关部门倡议捐款，按行政级别和职称划分参考额，不少职工称“被自愿”

　　反映

　　说是自愿捐款，但又有金额规定

　　“星期一学校开会，说要捐款，大家都在议论纷纷。”蚌埠市一小学教师李强(化名)昨天告诉新安晚报、安徽网记者，校长通知要捐款，而且还将政府部门的倡议书贴在了校园。“按照级别捐款，高级捐300元，小教一级捐200元。”李强说，捐款按照级别划分金额，像是在硬性摊派。“最关键的是，捐款多少还与文明单位评选有关，这不是给我们施压吗？”

　　该市一家事业单位的朱莉(化名)也告诉记者，单位已经召开例会，负责人拿出了一份捐款倡议书，作为事业单位的职称人员，需要按照正高1000元、副高600元、中级职称300元、初级职称200元、技师职称100元的标准进行缴纳。单位负责人随后指出，由于他们是省级文明单位，大家必须踊跃按照标准自愿捐款。

　　在安徽网和蚌埠当地论坛，都有网友反映此事，而且跟帖非常积极，大都对这类自愿捐款表示难以接受。

　　调查

　　捐款额有参考，与文明单位挂钩

　　昨天，记者拿到了李强和朱莉提供的捐款倡议书。倡议书由蚌埠市慈善总会(筹)、蚌埠市民政局发出，捐款范围为“全市党政机关、企事业单位、人民团体”等。倡议书按照行政级别和职称对机关事业单位干部、职工规定了参考捐赠额，最高的是正市级2000元，正高职称1000元，最低的是副科级以下和技师职称以下100元。

　　捐赠活动从三月中旬启动，要求4月15日前完成捐赠接收工作。在该倡议书的激励措施一栏中规定：“单位参加慈善捐赠的情况列为精神文明单位的重要参考内容。”

　　昨天下午，记者在当地一所学校看到，楼梯口张贴了一张要求全体教职工迅速缴齐捐款的通知。该校负责人表示，接到通知后，这项捐赠活动就紧急开展了，由于要求在4月中旬完成，所以校方做了不少工作，“上级领导没说强制，但同时又明确了老师的捐赠金额，一律按照标准执行。”

　　回应

　　捐款显示爱心，是精神文明体现

　　蚌埠市民政局副局长、慈善总会筹委会主任石艳昨天回应称，捐款的初衷是为了帮助困难群体，并没有强制摊派。至于参考捐赠额，她说并不是标准，捐少了也没关系。“我们也是学习长春、吉林等地的经验，如果没有一个参考额，我们强调领导干部带头，怎么带头呢？”石艳说，参考额是为了给个方向，以免大家你看我我看你，不知道该捐多少好，“我们会与各个单位沟通，做个解释，要在自愿基础上捐款。”对于捐款与文明单位挂钩一事，石艳说，单位捐款做得好，说明有爱心，有爱心是精神文明的一个重要体现。

　　文明单位评选是文明办的职责，文明办怎么看？昨天傍晚，记者采访了蚌埠市文明办主任马同金，他表示，捐款是好事，是爱心的体现，可以成为文明单位评选的参考内容。

　　专家

　　带有半强制性，违背人们的意愿

　　对于蚌埠市捐款一事，记者采访了北京大学政府管理学院教授徐湘林。徐湘林表示，捐款是一种社会行为，政府部门按照行政方式行事行政意愿是不对的。

　　“实际上，这是一种政府部门的传统工作作风，一种自上而下的动员工作，带有半强制性，会给政府部门带来负面影响。”徐湘林说，捐款指定参考额，会形成自上而下的压力，违背一些人的意愿，有失妥当。“捐款这事，在现代政府管理框架下，最好别用传统方式。”

　　本报记者 李勇 徐文兵 摄影报道

　　相关部门一边说“自愿”捐款，一边又在《捐款倡议书》上按照行政级别和职称划分出“参考捐赠额”，并将“捐赠的情况列为精神文明单位的重要参考内容”。再加上单位领导不断做工作让职工按照“参考捐赠额”捐款，这让很多捐款者感觉有些变了味。蚌埠市民政局和慈善总会(筹)日前发出的“捐款倡议”，在当地一些职工中引起质疑。

（原标题：自愿捐款，咋还与文明单位评选挂钩？）